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中國持續出口和貿易轉移推動歐盟進行保障措施調整
發布時間:2025/4/8  發布者:   點擊次數:1583
 

歐盟委員會在其(qi)保(bao)障措施(shi)復審中(zhong)得出結論稱,2025年中(zhong)國的鋼鐵出口量(liang)將(jiang)繼(ji)續保(bao)持高位,并繼(ji)續對全(quan)球市場造成(cheng)壓(ya)力,而不斷擴大(da)的產能(neng)過剩(sheng)將(jiang)促使一些第三國尋求其(qi)他出路(lu),并對歐盟造成(cheng)進口壓(ya)力。

歐盟(meng)委員會本周(zhou)早(zao)些時候確認,在(zai)12月啟動(dong)復(fu)審后,將對保障措(cuo)施進行調整,自4月1日(ri)起生效。

歐(ou)盟(meng)委(wei)員會指出,自上(shang)次(ci)調查以(yi)來(lai),一些繼續擴大產(chan)能的原產(chan)地(di)——特別是東盟(meng)、印度、中國、中東和北非(fei)——在(zai)歐(ou)盟(meng)市場(chang)上(shang)的進口(kou)量仍然很高(gao)或有所(suo)增加。歐(ou)盟(meng)委(wei)員會表(biao)示:“數據顯示,產(chan)能發展與這些原產(chan)地(di)對(dui)歐(ou)盟(meng)市場(chang)的進口(kou)壓(ya)力之間(jian)存(cun)在(zai)關(guan)聯(lian)。”

除了(le)產能過(guo)剩,歐盟(meng)委員會還以其(qi)他國家(jia)的(de)(de)貿易保護措施(包(bao)括美國的(de)(de)關(guan)稅)作為調(diao)整保障措施的(de)(de)理(li)由。

2024年底,貿(mao)(mao)易保(bao)護措(cuo)施的數(shu)量超過前一年。除貿(mao)(mao)易保(bao)護措(cuo)施外,土耳(er)其、哥倫比(bi)亞和加拿大實施的關稅(shui)措(cuo)施數(shu)量也有所增(zeng)加,南非對(dui)一些鋼鐵產品(pin)實施保(bao)障措(cuo)施,印度對(dui)板材啟動(dong)保(bao)障調查。

與此同時(shi),美國(guo)全面征收25%的(de)(de)鋼鐵關(guan)稅(shui)。歐盟委員(yuan)會補充道:“鑒于美國(guo)市場(chang)的(de)(de)規模(mo)和關(guan)稅(shui)水平,歐盟委員(yuan)會認為(wei),這一事(shi)態發展以及其(qi)他國(guo)家實施(shi)的(de)(de)額外關(guan)稅(shui)措施(shi)將進一步加劇鋼鐵市場(chang)的(de)(de)緊張局勢,從(cong)而增(zeng)加更多貿易轉移(yi)到歐盟的(de)(de)風(feng)險。”

歐盟委員(yuan)會的調查發(fa)現,歐盟相關產(chan)品(pin)的產(chan)能(neng)利(li)用(yong)率從2021年的78%下降(jiang)到(dao)2023年和2024年的67%。長材產(chan)品(pin)的產(chan)能(neng)利(li)用(yong)率下降(jiang)幅度最大,2024年為61.3%,而2021年為74.7%。

2024年(nian)的消費量與2021年(nian)相比下降14%,為1.439億噸,但國內銷售(shou)市場(chang)份額僅從79.7%下降到(dao)79%。2024年(nian)歐盟行(xing)業(ye)利潤率為-0.4%,而2021年(nian)為9.1%。

2024年,板材的進口市(shi)場(chang)份額為(wei)(wei)25.6%,而2021年為(wei)(wei)24.8%,長材的進口市(shi)場(chang)份額仍(reng)為(wei)(wei)12.8%,管材的進口市(shi)場(chang)份額上升0.1個百分點,達到21.9%。

歐盟委員會認(ren)為,面臨最大進口壓(ya)力的產品是1A類(lei)—熱軋卷、4A類(lei)—金(jin)屬涂層(ceng)薄板(ban)(ban)、7類(lei)—中厚(hou)板(ban)(ban)、21類(lei)—空(kong)心型材(cai)和(he)24類(lei)—其(qi)他無縫管。

2021年至2024年期間(jian),4A類(lei)(lei)消費量(liang)減少27%,1A類(lei)(lei)和(he)24類(lei)(lei)平均減少17%,7類(lei)(lei)和(he)21類(lei)(lei)減少7%。所有類(lei)(lei)別的進口份額都大(da)幅增加。